HRDer역량 기본지식 및 스킬 : 조직요구분석

오늘은 요구분석 1단계인 조직요구분석에 대해 이야기 하려한다. 실제 현업에서 근무를 하게 되면 앞에서 계속 강조했던 퍼포먼스 컨설팅을 수행하는 HRDer의 역할보다는 그냥 Top down으로 주어진 업무를 위주로 할 수 밖에 없는게 현실이다. 그래서 실무에서 요구분석에 대한 중요성이 덜 부각되는 것 같다. 어차피 요구는 정해졌다고 생각하기 때문이다.

근무시간에 잠시 짬을 내어 후배들에게 요구분석에는 어떤 것이 있는지 물어보았다. 일반적으로 조직요구와 학습자특성에 대한 요구가 필요하다는 것은 이해하고 있었으나, 수행, 목적, 내용 분석과 관련된 요구분석의 구체적인 내용은 인지하지 못하고 있었다. 불과 몇개월전에 요구분서과 관련되어 강의 및 지도를 했음에도 불구하고 잊어버린 것이다. 한편으로는 답답한 것도 사실이였으나, 돌이켜 생각해 보면 현업에서 요구분석에 대해 체계적이고 구조화된게 진행하기 어렵기 때문에 내재화 되지 못한다는 생각도 들었다. 요구분석은 커녕 당장 왜 그 일을 해야 하지지도 모른채 무언가를 만들어 가야 되니까 말이다.

여하튼 후배 중 하나가 조직요구에 대해 이렇게 이야기 했다. 조직요구는 왜 분석을 해야 하느냐? 우리에게 어차피 Top down으로 내려오는 지시만 수행하면 되는거 아니냐? 라는 질문을 했다. 이런 저런 이유에 대해 후배에게 설명을 해 주었지만 솔직히 나조차 이미 정해져 있는 향후 5년간의 사업방향성, 그리고 구체적인 중점추진과제들이 나와 있는 상황에서의 조직요구를 굳이분석할 필요가 있는지에 대해 고민하지 않을 수 없었다. 아래는 적어도 HRDer로서 이론적으로나마 이해해야 하는 조직요구분석에 대한 내용을 정리한 것이다.

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조직요구분석이란?

조직 요구(Business needs)

조직 요구분석이란 조직 이슈해결에 필요한 교육훈련 과제를 탐색하기 위한 것으로 주로 년간 교육계획을 수립하거나 교육체계(커리큘럼)의 개발, 교육과정 개발할 때 실시된다. 예를 들어, 기업의 시장점유율 감소 원인을 밝혀 이러한 문제 또는 조직 이슈를 해결하는데 필요한 교육적 요구를 확인하기 위해 조직 요구분석이 실시될 수 있다.

조직요구분석의 목적

조직 요구분석은 조직의 방침이나 핵심전략을 이해하여 해당기관의 전략적 파트너로서 중점운영과제 해결에 밀착된 교육훈련과제를 탐색하는 데 그 목적이 있다.

1) Business opportunity (조직기회)

미래에 초점을 두고 장차 발생할 일들을 다룬다.
예) 신규조직 개설, 대국민 서비스 행정효율 강화를 위한 신규 업무투자

2) Business Problem (조직문제)

과거에 초점을 두고 이미 조직층의 관심을 불러일으킨 질적 또는 양적 결과에 한 문제들을 다룬다.
예) 고낭비, 저성과, 행정효율의 저하, 납세율 저하 등

3가지 질문 포인트:
① 어떤 조직적 요구가 그와 같은 교육을 요청하게 된 것입니까?
② 수행상의 문제는 이미 확인되었습니까?
③ 그와 같은 교육요청을 하게 만든 조직상의 변화는 무엇입니까?

결국 조직요구분석을 수행하는 본질적인 목적은 조직의 문제해결을 위한 교육요구가 발생했을 경우, 교육으로 문제를 해결하는 것이 최적의 방안인가를 검토하여 그에 대한 교육과정개발의 근거를 확보하기 위해서이다.

그렇다면 조직요구분석을 하는 방법은 무엇일까? 생각보다 어렵지는 않지만 막상 실무에서 조직요구를 분석하고자 한다면 어디서 부터 시작해야 할지 고민되는 것이 사실이기 때문에 간단히 가이드를 공유하고자 한다.

1. 교육으로 해결하고자 하는 조직상의 요구를 파악한다. 조직상의 요구는 다음의 범주에서 찾을 수 있다.
   - 달성해야 할 새로운 과제
   - 기대하는 수준과 현재수준간의 Gap
   - 비효율적이며, 현장과 일치하지 않는 교육과정
   - 기술변화, 업무수행방법의 변경, 과제변경에 기인한 부서요구의 변화

☆ 조직 요구의 예시:
   - 조직요구는 비용의 과다 발생, 현장조사 보고서, 납기의 지연, 직무과업의 변경, 새로운 정책의 개발 및 도입, 새로운 조직이념이나 Vision의 도입 등으로 나타날 수 있다.

2. 조직이슈의 발생 배경에 대한 정보를 파악한다.
   - 제기된 조직요구를 어떻게 찾아낼 수 있는가?
   - 제기된 조직요구의 중요성은 어떠한가?
   - 해결해야 할 문제의 복잡성과 범위는 어느 정도인가?
   - 각 조직 단위에 영향을 미치는 정도와 다른 조직요구와 관련 정도는 어느 정도인가?

문장으로 보면 언듯 헷갈리기 쉽기 때문에 위에서 이야기한 방법에 대한 질문을 표로 도식화 하여 위계를 갖춘다면 조직에서 발생되는 요구에 대해 보다 객관적으로 파악할 수 있을 것이다. 다시 한번 이야기 하지만 현업에서 위와 같이 조직요구분석을 위해 시간을 따로 투입하는 것은 쉬운일이 아니다. 다만 적어도 조직요구란 무엇이고 어떠한 범위까지 요구를 파악해야 하는지에 대한 정보를 알아야만 단지 업무를 수행하는 담당자가 아닌 HRDer 역량을 갖춘 전문인력이 될 수 있다고 생각한다.

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출처 : 교육과정 개발의 첫단계 “요구분석”의 이해, 이영석 ORP 연구소장
           교육훈련 담당자 업무 매뉴얼, 중앙공무원교육원